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山西省人民政府办公厅关于加大土地利用政策支持力度,促进煤层煤炭工业的发展

作者:bob手机客户端下载游戏     发布日期:2020-12-23 03:35     浏览次数:0

第一,土地利用总体规划的总体安排。根据密集土地保护优化项目的布局原则,计划在土地利用总体规划和调整时实施煤层气工业项目土地。纳入各级土地利用总体规划.. 第二,土地利用年度计划应得到充分保障。省政府确定的煤层气工业重点工程用地分别列出了省级土地利用年度计划,其他工程用地在发布市、县土地利用年度计划时优先安全。 1.统一报告的范围。在煤层气体勘查过程中临时使用的简易道路、桥梁、矿区管网、井场等地面作业设施和作业人员的临时生活设施是临时土地。煤层气储存,压缩,液化发电(流动型)等用地属于建设用地..如有需要,可根据规定申请将部分临时地面设施转化为建设用地。 2.临时土地提交审批。该项目需要由市、县国土资源部门批准。临时土地使用两年后,应继续进行临时土地使用程序。如果您继续使用太长时间,请根据施工用地提交审批。 根据“分配土地目录”中石油天然气设施用地的划分,对合格的项目用地进行分配。国有土地的使用可以根据企业的要求进行处理和利用。灵活采用租赁和租赁相结合的灵活转让(如10-15年的长期转让)来供应土地。 4.项目用地标准..根据国家煤层气项目用地标准,参照2009年土地和资源部城乡建设部颁发的天然气项目用地标准。需要突破土地使用标准的土地单位应当说明原因和依据。土地和资源主管部门应当组织节地评价和专家评价,并在项目项目项目的同一级别发表评价和论证。煤层气矿场用地不包括在建设项目的土地评价范围内,但矿区加油站和其他用地应当进行节地评价。 5.先使用土地。国家项目或国家重点项目需要国务院审批项目的单一项目,可以按照国土资源部的规定申请第一土地,不得占用基本农田。并在批准后6个月内办理建设用地审批手续。 6.有条件地利用建设用地。根据土地总体规划和安全生产的要求,鼓励利用建设用地建设煤层气工业项目。 项目批准文件1..根据石油天然气勘探开发用地模式,中石化中联煤(中海油)等中央直属企业提出的煤层气开发生产方案可以得到批准。可作为省政府批准项目土地使用程序的项目文件。其他企业的项目可以通过批准的发展和改革部门审查(记录)作为项目土地使用程序的要素。 2.审批书。在取得石油和天然气采矿许可证之前,需要在矿区内建造永久设施的矿主可持勘探许可证和试点批准。在省政府批准的权限内申请施工用地。 第五,土地回收与占用之间的平衡。临时土地复垦由土地利用单位按照国土资源部的有关规定进行监督。 原则上,耕地占用与补充之间的平衡应由土地使用单位实施,然后再占用土地,以满足耕地开垦数量和质量的要求;那些没有条件开垦耕地的人,应当支付耕地市、县土地和资源主管部门在这一行政区域完成了补充平衡,在这一行政区域补充耕地确实困难。它可以由上级国土资源部门协调和实施。 (6)对重要矿床进行审批。煤层气项目用地需要粉碎已设置矿业权的地区..压覆矿产资源评估报告经有关机构或专家评审批准后,可办理压覆矿产资源审批手续..在没有煤炭矿业权的地区,没有必要对煤炭资源进行评估和批准。 第七,地质灾害的预防和控制。项目单位应对地质灾害的危险性进行评价,并对项目建设过程中的地质灾害防治设计和接受提出三项要求。 第八,规范土地占用补偿措施的实施。煤层气工程暂时占用全村集体土地。市、县国土资源管理部门土地征用单位和乡镇政府村集体经济组织(或村民代表)共同确定土地范围的现状,并根据有关政策确定土地占用补偿。公开征求群众意见,公平透明,规范实施..暂时占用未确定使用权的国有企业不支付补偿。收集土地的,应当按照现行征地补偿安置政策进行。 9.指导矿区人民支持工程建设。项目单位应通过支持矿区公共福利建设,支持乡村集体发展地面产业,探索使用集体土地作为股权优先安排合格居民就业的途径。动员矿区人民支持工程建设。城乡集体经济组织要做好项目宣传工作,引导群众支持项目建设,依法维护权益..促进矿区经济和社会在服务项目建设中的发展。 第十,建立政府与企业之间的协调联动机制。市、县政府要加强领导,组织国土资源和其他部门,建立日常协调机制,及时解决调查开发中遇到的问题。督促检查项目单位履行法定义务,妥善处理林地占用环境保护等相关问题..维护勘探开发秩序,促进矿区和谐稳定..